Esta
publicação tem por objetivo proporcionar uma
visão global, ordenada e atualizada da legislação
aplicável ao Setor Elétrico Brasileiro, facilitando
a consulta e entendimento das normas que compõem
o novo marco regulatório. Mais do que uma
contribuição, entende-se ser esta compilação
um dever da agência reguladora, em nome da
transparência requerida pelos agentes e pela
sociedade, e que tem sido um dos princípios
norteadores da ação da Aneel.
A
reestruturação do setor, que se iniciou em
1995, foi seguida de um esforço de regulamentação
e complementação, envolvendo ações do Congresso
Nacional, do Poder Executivo, através do MME,
e da Aneel. A complexidade, extensão e dinâmica
da legislação e regulamentos do setor tornam
fundamental a tarefa de consolidação e atualização
a que se propõe a Aneel, pela segunda vez
em seus três anos de existência, de forma
a permitir adequado conhecimento e acompanhamento
da evolução de suas regras básicas, assunto
de interesse de todos aqueles que atuam, são
atendidos ou se relacionam com esse importante
segmento da infra-estrutura nacional.
A
presente edição, atualizada até março de 2001
e oferecida em texto impresso, CD-ROM e na
home page da ANEEL na Internet, não se constitui
em documento de cunho oficial. Trata-se de
uma referência para pesquisas, devendo ser
buscado, no caso de uso jurídico, o ato legal
originalmente publicado no Diário Oficial
da União.
A
atual edição da Legislação Básica do Setor
Elétrico não inclui, porém, algumas leis e
regulamentos anteriores à Constituição de
1988, com disposições ainda em vigor. Entre
estes se destacam o Decreto nº 24.643, de
10 de julho de 1934, que institui o Código
de Águas, e o Decreto nº 41.019, de 26 de
fevereiro de 1957, que regulamenta os serviços
de energia elétrica. Tais decretos e toda
a legislação a eles relacionada deverão ser
tema de uma compilação específica, a ser oportunamente
editada pela ANEEL.
A
estruturação da atual edição segue a hierarquia
existente entre os diferentes textos legais
e regulamentares, sendo a versão impressa
apresentada em dois volumes. No Livro I estão
os Dispositivos Constitucionais referentes
ao Setor Elétrico, as Leis Complementares
e Ordinárias, os Decretos, as Portarias Interministeriais,
as Portarias do Ministério de Minas e Energia
(MME) e, por último, as Portarias do extinto
Departamento Nacional de Águas e Energia Elétrica
(DNAEE). Já o Livro II contempla Resoluções
da ANEEL, Resoluções conjuntas com outros
Órgãos Reguladores e Resoluções do Conselho
Nacional de Meio Ambiente (CONAMA) de interesse
do setor de energia elétrica.
A
versão apresentada na home page da ANEEL na
Internet será atualizada inicialmente uma
vez por mês, buscando oferecer as informações
mais recentes sobre a legislação básica do
setor elétrico brasileiro. Na mesma página,
através do ícone "LEGISLAÇÃO",
pode-se ter acesso à versão original das normas
alteradas, bem como a outras normas de interesse
citadas, mas eventualmente não incluídas no
presente compêndio.
As
versões impressa e em CD-ROM serão atualizadas
sempre que a relevância ou o volume de novas
normas assim o justifique. Com o objetivo
de facilitar e ampliar as consultas, a ANEEL
também deverá desenvolver um índice remissivo
por assunto e palavras-chave, além da disponibilização
deste trabalho nos idiomas Inglês e Espanhol.
Fiel
à missão e aos princípios de transparência
nas ações e de ampla divulgação das informações
relativas ao setor elétrico, a ANEEL acredita
que, da mesma forma como vem ocorrendo com
a regulamentação setorial de sua competência,
através dos processos de consultas e audiências
públicas, esta publicação possa ser objeto
de aprimoramento. Nesse sentido, encoraja-se
o leitor a encaminhar sugestões e comentários
que possam contribuir para o seu aperfeiçoamento,
clareza e facilidade de uso.